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機器換人的經濟意義

經濟日報-中國經濟網北京4月25日訊 農業農村部今天上午就春耕生產有關情況舉行新聞發布會,并答記者問。農業農村部農業機械化管理司副巡視員王家忠表示,推進農業機械化實現“機器換人”,破解農業“用工難、用工貴”,以及“誰來種地、怎么種地”這些難題,是建設現代農業,實施鄉村振興戰略的題中之意。對于穩產能、降成本、提效率、發展適度規模經營和助農民增收都具有十分重要意義。既是提高農業質量效益和競爭力的必由之路,也是讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,進而實現鄉村振興的重要途徑。

王家忠介紹,與過去相比,現在農機化的內涵有了較大拓展。國務院這次要求在推進農機化全程全面上下功夫。不僅是要推進農作物耕、種、收、植保、秸稈處理、產后烘干和初加工等各生產環節的機械化,還要推進種植業、養殖業等各生產領域的機械化,以及平原地區、丘陵山區等各類地區農業生產的全面機械化。因此,從去年開始,我們在繼續大力推進主要農作物全程機械化的基礎上,加大了全面機械化的推進力度。

目前來看,農業各領域、各環節“機器換人”的步伐都有明顯加快。去年,全國農作物耕種收綜合機械化率預計將超過66%,比上年提高1個百分點以上。有150個示范縣率先基本實現全程機械化。薄弱地區、短板環節也呈現加速突破的良好態勢,比如馬鈴薯、油菜、花生、棉花等大宗農作物機收率年均提高3個百分點,這是非常顯著的成效。今年,我們將圍繞農業結構調整和質量興農著重從五個方面推進全程全面機械化。

一是強全程。繼續聚焦九大作物,重點補齊玉米籽粒直收、甘蔗機種機收、棉花機采等短板環節。促進成熟技術提質增效,打造一批全程機械化核心示范基地,開展系列現場推進活動,總結推廣一批農機農藝融合,生產與經營集成配套的解決方案。再創建100個率先基本實現全程機械化的示范縣,引導有條件地區向高質高效機械化升級。

二是推全面。啟動實施農業機械化全面發展重點技術推廣行動。這是首次開展推廣全面的機械化技術行動。在優勢產區布點開展牧草、果菜茶和養殖業、農產品初加工等領域關鍵機械化技術的試驗示范,在丘陵山區引導推廣耕地的宜機化改造,以關鍵環節突破來推動全面機械化。

三是優服務。開展萬名農機手培訓和農機合作社理事長輪訓,完善“農機直通車”全國農機化生產信息服務平臺。推進農機社會化服務提檔升級建設,再打造一批“五有”型合作社,即指有一定的技術設備,一定的服務規模等等,有五個方面的條件,這種合作社的示范社是我們培育的重點。發展全程托管、機農合一,“全程機械化+綜合農事服務”等專業化、綜合化的新型服務主體和服務模式,促進小農生產和現代農業有機銜接。

四是促創新。組織實施好《農機裝備發展推進行動方案》和農機購置補貼政策,改革農機推廣鑒定制度、拓寬補貼機具的資質采信渠道,擴大無人機等農機新產品補貼試點,著力引導關鍵環節、重要產品和技術的研發突破,擴大先進適用、綠色高效機具的有效供給。

五是提質量。大力推廣秸稈還田、殘膜回收、精準施肥施藥、畜禽糞污處理等綠色生產農機裝備技術,完成深松深耕整地1.5億畝以上,協調推動在東北地區開展深翻作業補助試點,促進黑土地的保護。拓展現代技術特別是信息技術在農機作業補助監管上的應用,切實提高監管質量和效率。抓好大田數字農業示范項目的實施,引導智慧農業發展。

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